《老子》58_02_校笺_11_水海

水海按：《老子》原本当作“邦”，汉人避刘邦讳而改为“民”，唐人避李世民讳又改为“人”，欲复《老子》原本之真，必作“邦”也。况且本章首四句，谈的是“治国安邦”之策，并非仅指“治民”；“治国安邦”包括“治民”，故作“邦”义足。

又，陈鼓应云：“‘其政悶悶’，即指清静‘无为’之政；‘其政察察’，即指繁苛‘有为’之政。老子崇尚‘无为’之政，认为宽宏（‘悶悶’）的政风，当可使社会风气敦厚，人民生活朴实，这样的社群才能走向安宁平和的道路。老子所期望的是人民能享受幸福宁静的生活，能过着安然自在的日子。如此看来，老子的政治主张并非完全消极，他的理想却有积极拯救世乱的一面，仅是实行的方法和态度上与各家不同。”